投资部长日前强调,政府不会遵循国际货币基金组织(IMF)要求印尼审查下游产业政策,并考虑逐步取消镍矿石出口禁令的建议。政府将继续优先发展下游政策以及坚持禁止采矿商品原材料出口。即使其他国家反对该政策并向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,政府也将勇敢面对,正如自2020年1月1日以来政府决定禁止出口镍矿石,当时欧盟向世贸组织起诉了并于2022年10月胜诉,但在去年年底,政府决定提出上诉。
按照他的说法,发展下游产业是印尼成为发达国家战略的一部分,因为工业化是成为发达国家的关键之一,就像欧洲国家在16世纪开始了纺织业的工业化;美国在1930年左右征收了40%的进口关税,旨在建设国内工业;中国在20世纪80年代对其产品制定了零配件国产化水平(TKDN)要达到80%的规定;芬兰在1986年实施了外国投资者不应拥有超过20%的股份的政策。
他解释说,下游政策和禁止出口镍矿石对国内经济产生了良好影响,这反映在国内加工的镍产品的出口结果中。2017-2018年,印尼的镍产品出口价值仅为33亿美元左右。然而随着2020年初镍矿石出口禁令政策的实施,已加工的镍产品的出口价值在2022年跃升至300亿美元,因此发展下游产业能够创造非常高的附加值。
根据此前国际货币基金组织公布的文件内容,该机构要求印尼政府考虑取消禁止出口镍矿石的政策,尽管这一步骤被认为符合该国为出口商品创造附加值的雄心壮志,而且外国直接投资有利本地经济,还能促进专业知识和技术的转让,但该政策应基于对进一步成本和收益的分析,同时尽量减少对其他地区的影响,因此他们呼吁考虑逐步取消出口限制,不要将这些限制扩大到其他商品。