印尼本土纺织产业的现状与解决方法

过去几天,PT Sri Rejeki Isman Tbk或Sritex破产的消息震惊了公众。根据中爪哇省三宝垄地方法院(PN)的裁决,中爪哇省Sukoharjo县的一家纺织公司被宣布破产。三宝垄地方法院在批准PT Indo Bharat Rayon的请愿书后做出了破产决定,该请愿书要求取消之前通过批准决定做出的和解,因为该公司被认为疏忽履行其债务支付义务。批准是公司与破产债权人之间商定的一项和解计划,并由法院暂停偿债义务。Sritek的2024年第二季度财务报告显示,该公司全年综合亏损为2573万美元,约合4019.4亿盾。这一损失比2023年同期减少了约三倍,即7803万美元,约合1.21万亿盾。发生损失是因为净销售收入低于销售成本,2024年第二季度,净销售额达到131.72美元,约合2.05万亿印尼盾。与此同时,销售成本达到1.5024亿美元,约合2.34万亿盾,这导致该公司总亏损1851万美元或2891.5亿盾。Sritex高达56.97%的业务来自国内销售,其余部分为出口销售占43.02%。在商品种类中,纱线销售额(无论是出口还是内销)都是最大的贡献者,占总销售额的51.79%,其余为成品面料、成衣及原布的销售。但总体而言,2024年第二季度净销售收入较2023年同期萎缩26.70%。另一方面,与2023年同期相比,Sritex的销售成本实际上降低了24.21%。销售成本下降最显着的部分来自原材料的采购,不过显然还是大于所能获得的收入。在被三宝垄地方法院宣布破产后,Sritex向最高法院提出上诉。据称公司活动仍在正常进行,多方正在推动该公司所经历的贸易争端立即得到解决。Sritex Group人力资源开发总经理表示,他向最高法院上诉,反对这一决定,当然他们也解释了一些事情,因为情况仍然正常。

目前生产机器仍照常在三个工作小时内运行,然而由于原材料供应的限制,该公司拥有的所有设备只有60-70%能够运转。争端的导火索是债务问题,当法律行动仍然符合这种情况时,他们不会进行大规模裁员,因为破产的不是公司。除Sritex外,三宝垄地方法院还宣布另外三家纺织公司破产,分别是位于中爪哇省三宝垄市的PT Sinar Pantja Djaja和PT Bitratex Industries,以及位于中爪哇省Boyolali摄政区的PT Primayudha Mandirijaya。PT Indo Bharat Rayon也因债务案件而申请破产。被起诉破产的四家公司中,共有约15000名工人,工人数量最多的是Sukoharjo县的Sritex,为10000至11000人。到目前为止,有一家公司自去年底以来已停止运营,即位于中爪哇省三宝垄的PT Sinar Pantja Djaja,公司已裁减员工200人。

近年来,纺织行业裁员潮一波又一波地发生。仅2024年7月上旬,就有至少11000名工人被解雇。根据印尼纺织协会(API)的记录,2024年1月至5月期间,多达20至30家工厂停止运营,裁员多达10800人。在2023年万隆和梭罗地区的纺织工业中心共裁员7200名工人,这个数字被认为更高,因为有些工人在被解雇时没有报告。不仅如此,2024年6月上旬,多达6家工厂关闭运营。这六家工厂分别是中爪哇省的PT S Dupantex,解雇了700名工人;西爪哇省的PT Alenatex,解雇了700名工人;中爪哇省的PT Kusumahadi Santosa,解雇了500名工人;中爪哇省的PT Kusumaputra Santosa,解雇了400名工人。其中中爪哇省的PT Pamor Spinning Mills裁员700人,中爪哇省的PT Sai Apparel裁员8000人。

同时,还有提高员工效率的纺织工厂。一些工厂仍在运营,但今年早些时候裁员。其中之一是三宝垄的PT Sinar Panca Jaya,截至2024年6月上旬,其裁员人数达到2000人。三宝垄的PT Bitratex已裁员约400人,马格朗的PT Johartex已裁员300人,万隆的PT Pulomas已裁员100人。事实上,纺织行业是劳动密集型行业,吸纳了超过398万工人。到2023年,该部门还占制造业劳动力总数的19.47%。2024年一季度,纺织行业对制造业国内生产总值(GDP)的贡献率为5.84%,贡献全国出口116亿美元,顺差达32亿美元。伴随这一现象有许多全球和国内因素。从全球角度来看,原因之一是地缘政治不稳定和出口成本上升引发的世界需求下降。俄罗斯和乌克兰战争引发的欧洲危机也影响了全球购买力,目前消费重点从纺织产品转向能源等基本需求,这对印尼纺织品出口市场需求下降产生影响。除此之外,印尼TPT行业面临的最大挑战之一是与中国、印度和越南等其他国外TPT生产国的竞争。这些国家的生产成本较低,能够以比印尼更便宜的价格生产纺织品。总体而言,该国的制造业也出现收缩。标准普尔全球发布的采购经理人指数(PMI)反映了这一点,7月至9月连续三个月收缩,分别为49.3、48.9和49.2。读数低于50表示收缩,而高于50则表示扩张。7月之前,印尼PMI连续34个月处于扩张状态,印尼上一次处于收缩状态是在2021年8月。印尼纺织协会(API)人力资源部表示,全国纺织行业的形势并不好。出口下降是2020年以来出现的,引发问题的原因是多方面的,比如全球经济衰退、地缘政治冲突等。坦白说他们还不够强大,无法参与竞争。进口纺织品价格竞争不合理,例如在中国纺织产品生产过剩,然后他们进入其他国家,印尼是最热门的地方之一。他们希望新政府能够加强各部委之间的协同,同时加大对非法进口走私的打击力度。

在国内,导致情况恶化的因素之一是合法和非法进口产品的大量涌入。国内市场进口大量涌入的原因是一项政策,该政策允许进口产品(实际上是用于出口)在当地市场上销售,其产量高达总产量的50%。财政部长关于保税区的2018年第131号条例经常被认为是国内市场进口产品供应增加的主要原因之一。一些纺织服装行业人士还认为,2024年第8号贸易部长条例关于2023年第36号贸易部长条例关于进口政策和法规的第三修正案也引发了进口增加,对国内纺织工业和纺织产品的下降产生了影响。该法规被认为对纺织行业不利,到目前为止政府还没有计划对其进行修改。例如一件进口成衣的售价仅为25000印尼盾,而国内产品的生产成本为每件65000印尼盾,差异几乎是其三倍。API主席曾表示,贸易部长第8/2024号法规更加有利于一般进口商,因为不再有任何属于工业部权威的技术考虑(pertek)法规。事实上,这一规定的目的是控制进口商品的流入。在缺乏技术的情况下,进口商品不受控制并破坏国内工业。API执行董事表示,Sritex的倒闭是一个严肃的信息,要求政府向纺织行业提供关注和支持。原因是纺织业是劳动密集型行业,可以吸收大量工人,从而可以帮助政府拉动经济增长,工人数量的吸收和制造业绩效的增长将刺激经济增长。纺织业面临着来自各方的压力。在国内,该行业发现很难竞争,因为国内市场充斥着廉价或有竞争力价格的进口产品。另一方面,受全球经济放缓影响,出口市场也低迷。与此同时,纺织行业还面临着生产成本不断上升的问题,例如能源价格和劳动力工资的上涨。

在出口市场低迷之际,拥有2.8亿人口的国内市场应该是可靠的。毕竟TPT生产的产品满足社会的基本需求。这是他们最关心的问题,这样才能保护国内市场。印尼纤维和长丝生产商协会(APSyFI)总主席表示,TPT行业的衰退是由于有关TPT的部际政策之间缺乏协同作用。政府其实也明白这个问题,即国内市场充斥着进口商品。然而实际上,有一些政策可以让进口变得更容易。他们希望新政府能够加强各部委之间的协同作用,还要加强对非法进口走私的打击。API主席表示,为了重振该行业,企业和政府需要刺激国内需求。最重要的是先把市场看好,让中小企业和业界朋友重新热情起来。如果市场能维持下去,业内朋友可以再次投资。如果没有市场,就没有需求。提高纺织工业和纺织产品性能的另一项努力是更新工业机械,政府的援助和私营企业的创新是驱动力。工业部长在雅加达就职后表示,他们已向普拉博沃提议修订贸易部长第8/2024号法规,这是为了保护国内市场免受不受控制的进口攻击。希望包括纺织在内的国内制造业能够复苏、扩大并为社会提供更多就业机会。在该公司被宣布破产后,政府将立即采取措施拯救Sritex。普拉博沃总统已命令工业部、财政部、BUMN 部长和人力部长立即研究拯救Sritex 的多种选择和计划。政府目前的首要任务是让Sritex员工免遭裁员,政府将立即采取措施,使公司运营继续运转,并使工人免遭裁员,这些救援方案和方案将在四部委制定完救援方法后尽快提出。

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作者: IndonesiaDaily

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