专家认为印尼政府需为中产阶级提供更多支持

连日来,印尼中产阶级成为公众关注的焦点,不仅因为数量如此之大,还因为他们对国民经济的发展起着非常关键的推动作用。中央统计局(BPS)的数据显示,中产阶级和准中产阶级群体每年各占人口总支出的40%左右,因此这两个群体占人口总支出的80%以上。不幸的是,如果发生经济动荡,大多数中产阶级仍然相对容易被“降级”。这与BPS数据一致,该数据显示中产阶级人口支出中最常出现的众数或值往往更接近分组的下限,并且正在越来越接近下限。例如2014年当年的中产阶级群体是支出为1059573-5146495盾的人群,而该群体的众数为1708900盾。同时到2024年,被归类为中产阶级的人群将花费2040262印尼盾至9909844印尼盾,而模式为2056494印尼盾。另一个事实是,过去五年中中产阶级的数量一直在萎缩。2019年中产阶级人数达到5733万人(21.45%),两年后2021年下降至5383万人(19.82%),2022年再次下降至4951万人(18.06%),直到2023年再次下降至4827万人(17.44%)和2024年的4785万人(17.13%)。同一时期,迈向中产阶级的人数逐年增加。据记录,2019年迈向中产阶级的人数达到1.2885亿人(48.20%),2021年为1.3082亿人(48.17%),2022年为1.3493亿人(49.21%),2023年为1.3692亿人(49.47%),到2024年,这个数字将达到1.375亿人(49.22%)。
一些分析人士也强调了数百万中产阶级被“降级”的现象。有人透露,制造业表现疲软是中产阶级萎缩现象的诱因之一。事实上,根据标准普尔全球官网最新报告,印尼制造业采购经理指数(PMI)在2024年8月进一步萎缩至48.9的水平。描述全国制造业活动的指数较上月的49.3下降。标准普尔全球市场情报经济学家总监表示,2024年8月印尼制造业经济下滑的标志是新订单和产出连续3年大幅下降,2024年8月的制造业生产和新订单经历了2021年8月以来的最大幅度下降。制造业的低迷表现促使企业实施大规模裁员,导致劳动力削减。过早的去工业化或工业占国内生产总值(GDP)份额的下降也会对裁员产生影响。事实上,人力部的数据显示,截至2024年8月23日,裁员激增已达45762名工人。今年1-8月的裁员人数比2023年同期增加了约5000名工人,最终这将会对失业率的飙升产生影响。而且令人担忧的是,当失业率以15-24岁年轻人为主时,这一数字约为16.42%。与此相一致的是,根据BPS的报告,1997-2012年出生的Z世代和2013年-2024年出生的Alpha世代年轻人占中产阶级总人口的36.89%,即约1765万人。
与此同时,1981年至1996年出生的千禧一代中产阶级比例为24.6%,即中产阶级总数为1177万人。这进一步明确了中产阶级的脆弱性不仅限于“下层”,还可能陷入失业和脆弱贫困的深渊。不仅如此,中产阶级社会“降级”的现象是由于就业结构从正规部门向非正规部门的转变而出现的,被非正规部门吸纳的工人数量趋于增加。BPS数据显示,非正规部门工人占劳动力总数的比例已从2019年的38.29%增加到2024年的40.64%,更不用说非正规部门工人的工资相对低于正规部门工人。非正规部门的工人也更容易受到影响购买力和国民经济活动的经济干扰的影响。因此政府是时候将全部注意力集中在中产阶级身上了,不要让政策重叠,给中产阶级带来负担。通过管理中产阶级社会安全网的特别预算,并辅之以预防性进步措施,至少可以乐观地认为,中产阶级社会的反弹将成为必然。

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作者: IndonesiaDaily

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