作为G20论坛成员的财政部长和央行行长就国际税收体系达成一致,建立了解决经济数字化和全球化带来的税收挑战的两大支柱解决方案。
经过十多年讨论后达成的该协议表明,多边主义方法在克服数字化和经济全球化挑战方面取得了成功,特别是在克服税基侵蚀利润转移(BEPS)方面。该协议包括两大支柱,旨在提供更公平的税收权利和法律确定性。
由于跨国公司的避税行为,BEPS 是世界各国面临的税收挑战。世界银行此前从 BEPS 实践中指出,全球各国的潜在税收损失估计为 1000 亿美元至 2400 亿美元,或相当于全球国内生产总值 (GDP) 的 4% 至 10%。
财政部财政政策局负责人Febrio Kacaribu 表示,根据支柱 1 协议,印度尼西亚作为跨国公司的市场国家将有机会获得跨国公司全球收入的征税权。条件是,这家大型跨国公司至少拥有200亿欧元,且税前利润率至少为10%。根据这些限制或门槛,印度尼西亚有机会对至少 100 家在印度尼西亚销售其产品的跨国公司的收入征收额外税款。
据他介绍,印尼政府不能再以低于 15% 的税率来吸引投资。有了这项规定,希望投资决策不再基于税率,而是基于基本因素。政府非常乐观地认为,随着结构性改革的加速和加强,对改善商业环境有积极影响,对印度尼西亚的投资将继续增长。
Febrio补充说,对于印度尼西亚等新兴国家来说,这项关于国际税收制度的协议对于优化国内收入来源很重要。印度尼西亚税收与 GDP 的比率持续下降的原因是税收体系无法捕捉经济活动的增长,其中之一是 BEPS。
经合组织/G20 包容性框架的139个国家或辖区中的132个已提交了关于 BEPS 成员辖区的两个支柱的批准。协议中两大支柱的技术细节将在 2021 年 10 月的 G20 财长和央行行长会议上报告并最终确定。两大支柱计划于2022年签署并于2023年生效。